
Краткий обзор бухгалтерских новостей
1. Новые правила информирования Госфинмониторинга субъектами первичного финмониторинга
27 ноября 2021 года вступит в силу Приказ Минфина от 04.06.2021 г. № 322, которым утверждены:
Порядок создания личного кабинета разработан для обеспечения представления/получения субъектами первичного финансового мониторинга в соответствии с Законом о предотвращении и противодействии информации, необходимой для их учета как субъектов, информации о финансовых операциях, подлежащих финансовому мониторингу, другой информации, которая может быть связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения (Закон № 361-IX), а также доведения Госфинмониторингом до субъектов первичного финансового мониторинга.
Личный кабинет субъекта создается на основании информации о субъекте, представленной им в установленном порядке.
Личный кабинет обеспечивает информационное взаимодействие по предоставлению субъектом Госфинмониторинга информации, связанной с осуществлением финансового мониторинга и получения субъектами от Госфинмониторинга запросов, решений, поручений и другой информации в соответствии с Законом № 361-IX. Представленные субъектом сообщения, письма отображаются в личном кабинете и загружаются в информационные ресурсы единой информационной системы.
Порядок информационного взаимодействия определяет механизм взаимодействия между субъектами первичного финансового мониторинга и Госфинмониторингом по обеспечению в соответствии с Законом № 361-IX.
Представление субъектами любой информации в Госфинмониторинг, а также доведение Госфинмониторингом до субъектов запросов, решений/поручений, и другой информации, определенной Законом № 361-IX, осуществляется в электронной форме.
Напоминаем, что субъектами первичного финансового мониторинга являются:
1) банки, страховщики (перестраховщики), страховые (перестраховочные) брокеры, кредитные союзы, ломбарды и другие финансовые учреждения;
2) платежные организации, участники или члены платежных систем;
3) профессиональные участники организованных товарных рынков;
4) профессиональные участники рынков капитала, кроме лиц, осуществляющих деятельность по организации торговли финансовыми инструментами;
5) операторы почтовой связи, другие учреждения, предоставляющие услуги по переводу средств (почтового перевода) и осуществления валютных операций;
6) филиалы или представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности, предоставляющих финансовые услуги на территории Украины;
7) специально определенные субъекты первичного финансового мониторинга (кроме лиц, оказывающих услуги в рамках трудовых правоотношений):
— субъекты аудиторской деятельности;
— бухгалтеры, субъекты хозяйствования, предоставляющие услуги по бухгалтерскому учету;
— субъекты хозяйствования, осуществляющие консультирование по вопросам налогообложения;
— адвокатские бюро, адвокатские объединения и адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально;
— нотариусы;
— субъекты хозяйствования, предоставляющие юридические услуги;
— лица, предоставляющие услуги по созданию, обеспечению деятельности или управлению юридическими лицами;
— субъекты хозяйствования, предоставляющие посреднические услуги при осуществлении операций по купле-продаже недвижимого имущества, а также субъекты хозяйствования, предоставляющие за вознаграждение консультационные услуги, связанные с куплей-продажей недвижимого имущества;
— субъекты хозяйствования, осуществляющие торговлю за наличные драгоценными металлами и драгоценными камнями и изделиями из них;
— субъекты хозяйствования, которые проводят лотереи и/или азартные игры;
8) поставщик услуг, связанных с оборотом виртуальных активов;
9) другие юридические лица, которые по своему правовому статусу не являются финансовыми учреждениями, но предоставляют отдельные финансовые услуги.
2. Кабмин утвердил новую методику нормативной денежной оценки земли для всех видов участков
Министерство аграрной политики сообщает, что Правительство приняло историческое для земельной реформы Постановление от 03.11.2021 г. № 1147 «Об утверждении методики нормативной денежной оценки земельных участков». Постановление вступило в силу 10 ноября.
Министр аграрной политики и продовольствия Украины Роман Лещенко отметил, что ранее одновременно существовали три разные методики оценки. Как следствие, показатели оценки соседних участков могли очень отличались между собой. У общины была необходимость разрабатывать и утверждать три разных вида технической документации. Аграрии, промышленники, органы местного самоуправления знают как много экономических вопросов привязано к НДО земельных участков, ведь без нее нельзя ни уплатить плату за землю, ни продать имущество, ни сдать его в аренду.
«Правительство унифицировало проведение такой оценки, сведя все в одну методику. Теперь Совет соответствующей территориальной общины сможет утвердить НДО сразу для всех земельных участков всех категорий и форм собственности на всей территории общины по понятным и прозрачным процедурам», — подчеркнул Министр.
Роман Лещенко пояснил, что отныне нормативно-денежная оценка определяется так: площадь земельного участка, подлежащего оценке, умножается на четко определенный норматив капитализированного рентного дохода и пять коэффициентов, которые зависят от расположения, назначения и качества земельного актива. Иными словами: то, насколько близко земельный участок расположен к крупным городам или курортно-рекреационным объектам; есть ли влияние радиационного загрязнения; какое его целевое назначение; какие региональные и зональные факторы его местоположения, — это все будет влиять на конечный размер НДО.
«Это постановление — важный ключ для территориальных общин в полномасштабном проведении НДО всех земель, расположенных на их территориях. Отныне оценка будет сразу на всю территорию общины, а не на отдельные «клочки». Результаты оценки сразу по всей общине будут попадать в Государственный земельный кадастр и каждый желающий сможет получить выписку об оценке своего участка быстро и без лишних бюрократических процедур», — резюмировал Роман Лещенко.
3. Утвержден порядок ведения учета товарных запасов для ФЛП
Главное управление ГНС в г. Киеве сообщает, что приказом Минфина Украины от 03 сентября 2021 года № 496 утвержден Порядок ведения учета товарных запасов для физических лиц — предпринимателей, в том числе плательщиков единого налога (далее — Порядок).
Порядок определяет правила ведения учета товарных запасов и распространяется на физических лиц — предпринимателей (далее — ФЛП), в том числе плательщиков единого налога, которые в соответствии с Законом о РРО обязаны вести учет товарных запасов и осуществлять продажу только тех товаров, которые отражены в таком учете, и лиц, фактически осуществляющих продажу товаров (предоставление услуг) и/или расчетные операции в месте продажи (хозяйственном объекте) такого ФЛП.
Учет товарных запасов осуществляется ФЛП путем постоянного внесения в Форму ведения учета товарных запасов информации о поступлении и выбытии товаров на основании первичных документов, которые являются неотъемлемой частью такого учета.
В то же время, ФЛП, осуществляющее деятельность в нескольких местах продажи (хозяйственных объектах), ведет учет товарных запасов также по каждому отдельному месту продажи (хозяйственным объектом) на основании первичных документов, подтверждающих получение товаров таким ФЛП или отдельным местом продажи (хозяйственным объектом), и/или первичных документов на внутреннее перемещение товаров между ФЛП и его отдельными местами продажи (хозяйственными объектами). Первичные документы на внутреннее перемещение товаров являются неотъемлемой частью такого учета.
Первичные документы, на основании которых внесены записи в Форму ведения учета товарных запасов, являются обязательными приложениями к такой форме. Внесение данных в Форму ведения учета товарных запасов относительно поступления товаров на основании первичных документов осуществляется до начала их реализации.
Форма ведения учета товарных запасов ведется по выбору ФЛП в бумажной или в электронной форме и должна содержать указанные в произвольном порядке данные ФЛП. Для бумажной формы учета указанные данные должны содержаться на титульном листе.
Записи в Форме учета ведутся в хронологическом порядке поступления или выбытия товаров. Первая запись, которая вносится ФЛП в Форму учета, должна отражать информацию об остатках товаров, имеющихся у такого ФЛП на дату вступления им обязанности по ведению учета товарных запасов.
При ведении учета товарных запасов в электронной форме ФЛП выбирает по своему усмотрению программный формат и метод внесения информации в Форму учета с соблюдением требований настоящего Порядка.
Порядком установлен запрет продажи товаров, на которые в местах продажи таких товаров (хозяйственных объектах) отсутствуют:
1) первичные документы, записи о которых внесены в Форму учета;
2) соответствующие записи в Форме учета об имеющихся первичных документах;
3) первичные документы и записи в Форме учета о таких первичных документах.
Форма учета, первичные документы на товары должны храниться в месте продажи (хозяйственном объекте) до момента выбытия последней единицы товара, отраженной в таких первичных документах.
Такие документы ежемесячно группируются в хронологическом порядке их отражения в Форме учета и/или подшиваются для дальнейшего хранения вместе с Формой учета, в которой информация о таких документах отражена.
Форма учета, первичные документы, подтверждающие учет и происхождение товаров, предоставляются должностному лицу контролирующего органа по его требованию при проведении проверки лично ФЛП или лицом, которое фактически осуществляет продажу товаров (предоставление услуг) и/или расчетные операции в месте продажи (хозяйственном объекте) такого ФЛП.
Форма учета в электронной форме по требованию должностных лиц контролирующего органа должна быть визуализирована в формате, который позволяет такому лицу осуществить его просмотр и/или копирование.
Приказ № 496 вступает в силу с 26 ноября 2021 года
4. Обновлены правила проведения индексации доходов граждан
Постановлением от 03.11.2021 г. № 1141 Кабмин привел в соответствие с Законом Украины «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине» Порядок проведения индексации денежных доходов населения.
Напомним, что 15 июля 2021 года Верховная Рада приняла Закон № 1667-IX «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине», который предусматривает создание специального правового режима для ІТ-отрасли. Закон предусматривает ряд мер, которые будут способствовать развитию IT-индустрии, в частности, введение гиг-контрактов.
Постановлением предусмотрено, что поддержка покупательной способности вознаграждений, компенсационных и других выплат, выплачиваемых резидентами Дія Сити работникам и гиг-специалистам, будет обеспечиваться путем периодического пересмотра их размера.
Кроме того, уточнена редакция отдельных норм Порядка проведения индексации денежных доходов, в частности, для:
— лиц, которые работают / служат неполное рабочее / служебное время;
— должностных лиц таможенной службы.
В случае если лицо работает / служит неполное рабочее / служебное время, сумма индексации определяется из расчета полного рабочего времени / количества календарных дней в месяце, а выплачивается пропорционально отработанному / служебному времени.
Постановление № 1141 начало действовать с 09 ноября 2021 г.
5. Разъяснение от Минюста относительно сроков подтверждения информации о КБВ
Напомним, что 10 октября вступил в силу Закон №1805-ІХ, которым перенесен предельный срок информирования о бенефициарах на 11 июля 2022 года. Но остались вопросы относительно сроков представления ежегодного подтверждения о КБВ уже действующим юридическим лицам.
Центрально-Западное межрегиональное управление Министерства юстиции предоставило разъяснение, в котором были учтены сроки переноса для информирования о бенефициарах.
Так, юридические лица, которые обязаны подтверждать (обновлять) сведения о КБВ и были созданы и зарегистрированы до 28.04.2020 г., впервые должны подтверждать сведения о бенефициарах в следующие сроки:
- если сведения поданы в период с 11.07.2021 г. по 31.12.2021 г. — впервые подтверждать бенефициаров следует в 2022 году;
- если сведения представлены после 01.01.2022 г. — впервые подавать подтверждение о бенефициарах необходимо в 2023 году.
В то же время, для предприятий, созданных и зарегистрированных после 28.04.2020 г., первое подтверждение сведений о конечном бенефициарном владельце следует подавать в 2022 году.
Подтверждение сведений о КБВ подается ежегодно в течение 14 календарных дней с даты государственной регистрации юрлица.
Для подтверждения сведений необходимо предоставить следующие документы:
- заявление по форме № 6;
- структуру собственности;
- извлечение, выписку или другой документ из торгового, банковского, судебного реестра и т.д., подтверждающий регистрацию ЮЛ — нерезидента;
- нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность КБВ для нерезидента и резидента (паспорт образца 1994 года).
Заявителем для таких действий является руководитель юрлица или уполномоченное лицо (на основании сведений ЕГР или нотариальной доверенности).
6. Законопроект о новых видах и продолжительности отпусков
Председатель Комитета ВРУ по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов ВРУ, зарегистрировала законопроект № 6171-2 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно деятельности Фонда социального страхования Украины и оптимизации его расходов.
Согласно пояснительной записке, данным законопроектом среди прочего предусматривается консолидация национального и международного законодательства в вопросе предоставления отпусков.
Законопроектом предлагается внести изменения в Закон об отпусках и установить следующие виды отпусков:
- основной отпуск;
- дополнительные отпуска:
- отпуск в связи с беременностью и родами;
- отпуск в связи с уходом за ребенком;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
- отпуск в связи с усыновлением ребенка;
- отпуск работникам с семейными обязанностями;
- отпуск при рождении ребенка;
- отпуска без сохранения заработной платы.
Также законопроектом предлагается установить, что ежегодный основной отпуск состоит из основного отпуска, который отсчитывается со дня заключения трудового договора, и отпуска по состоянию здоровья.
Работникам планируют предоставлять основной отпуск продолжительностью не менее 29 рабочих дней за отработанный рабочий год, из которых 10 рабочих дней отпуска по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья (сейчас продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 24 к.д.). Отпуск по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья предоставляется безотлагательно и в любое время по обращению работника, в том числе и устному.
Персоналу занятому на работах, связанных с негативным воздействием на здоровье вредных производственных факторов, привлеченных к работе с вредными и тяжелыми условиями труда и связанном с повышенной нервно-эмоциональной и интеллектуальной нагрузкой или при работе которая выполняется в особых природных географических и геологических условиях повышенного риска для здоровья, по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, предоставляется основной отпуск продолжительностью 31 рабочий день за отработанный рабочий год из которых 12 рабочих дней отпуска по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья.
Работникам лесной промышленности и лесного хозяйства, государственных заповедников, национальных парков, имеющих лесные площади, лесоохотничьих хозяйств, постоянных лесозаготовительных и лесохозяйственных подразделений других предприятий, а также лесничеств предоставляется основной отпуск продолжительностью 31 рабочий день за отработанный рабочий год из которых 12 рабочих дней отпуска по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья в соответствии со Списком работ, профессий и должностей, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.
Военизированному личному составу горноспасательных частей предоставляется основной отпуск продолжительностью 31 рабочий день за отработанный рабочий год из которых 12 рабочих дней отпуска по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья.
Лицам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется основной отпуск продолжительностью 29 рабочих дней за отработанный рабочий год из которых 10 рабочих дней отпуска по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья.
Сезонным работникам, а также временным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному ими времени. Список сезонных работ и сезонных отраслей утверждается Кабинетом Министров Украины.
Очередность предоставления отпусков, кроме отпусков по семейным обстоятельствам и состоянию здоровья, может определяться графиками.
При составлении графиков учитываются интересы производства, личные интересы работников и возможности их отдыха. Необходимость утверждения графика отпусков на предприятии определяется работодателем.
7. Очередные изменения в порядок формирования и выдачи е-больничных - проект от Минздрава
На официальном сайте СПО профсоюзов размещен проект приказа Минздрава «Об утверждении Изменений в некоторые нормативно-правовые акты Министерства здравоохранения Украины» по формированию и использованию электронных листков нетрудоспособности и медицинских заключений о временной нетрудоспособности».
Этим приказом предлагается внести изменения в два нормативных акта:
- Порядок формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения, утвержденный приказом Минздрава от 01.06.2021 г. № 1066;
- Порядка выдачи (формирования) листков нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрава от 17.06.2021 г. № 1234.
Проект приказа предусматривает следующие изменения:
1) лечащий врач санаторно-курортного учреждения формирует медицинское заключение категории «Уход за больным ребенком»:
— для лиц, в случае ухода за ребенком, пострадавшим вследствие аварии на ЧАЭС, для прохождения санаторно-курортного лечения;
— для лиц, воспитывающих ребенка с инвалидностью до 18 лет, — при наличии показаний о необходимости постороннего ухода во время лечения в санаторно-курортном учреждении;
2) медицинское заключение категории «Лечение в санаторно-курортном учреждении» формируется лечащим врачом санаторно-курортного учреждения на основании медицинской записи о пациенте и заключения лечащего врача;
3) случай временной нетрудоспособности по категории «Уход за больным ребенком» не может превышать 14 календарных дней в амбулаторных условиях (для ребенка в возрасте до 14 лет), для лица, осуществляющего уход, кроме случаев необходимости совместного пребывания с пациентом во время его госпитализации или лечения в санаторно-курортном учреждении;
4) для лиц, отнесенных к I категории пострадавших вследствие ЧАЭС, медицинское заключение категории «Лечение в санаторно-курортном учреждении» формируется лечащим врачом на весь период лечения при наличии показаний для направления на лечение в санаторно-курортное учреждение;
5) листок нетрудоспособности считается выданным через 7 дней после даты его закрытия и приобретает статус «готов к оплате (выдан)»;
6) в период до 1 февраля 2022 года на основании данных медицинских заключений, составляющих один случай временной нетрудоспособности и содержащих ссылку на запись в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения о предыдущем медицинском заключении, формируются листки нетрудоспособности, как продолжение случая нетрудоспособности, в порядке очередности, независимо от статуса ранее сформированных листков нетрудоспособности (кроме статуса «сформирован ошибочно»).
Предполагается, что приказ вступит в силу с даты официального опубликования.
8. Юрлиц и ФЛП на упрощенной системе проверять запрещается - Государственная регуляторная служба
Государственная регуляторная служба напоминает, что на сегодня действуют нормы Закона Украины от 23.02.2012 г. № 4448-VI «Об особенностях осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности в отношении физических лиц-предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности» (далее Закон № 4448-VI), которыми предусмотрены особенности осуществления государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности в отношении физических лиц-предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности
Так, согласно статье 3 Закона № 4448-VI органам государственного надзора (контроля), их должностным лицам запрещается осуществлять в отношении физических лиц-предпринимателей и юридических лиц меры государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, не предусмотренные этим Законом.
Действие этого Закона распространяется на физических лиц-предпринимателей, которые не зарегистрированы плательщиками налога на добавленную стоимость, деятельность которых не отнесена к высокой степени риска и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, предусматривающую включение налога на добавленную стоимость в состав единого налога, деятельность которых не отнесена к высокой степени риска в соответствии с Законом Украины от 05.04.2007 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».
Исключением из этого является проведение плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением санитарного законодательства, законодательства о труде, занятости (в том числе занятости и трудоустройстве инвалидов), о рекламе относительно рекламы о вакансиях (приеме на работу), об общеобязательном государственном социальном страховании в части назначения, начисления и выплаты материального обеспечения страховых выплат, предоставления социальных услуг.
Также органы защиты прав потребителей имеют право проводить внеплановые проверки по жалобам потребителей.
Действие Закона № 4448-VI не распространяется на общественные отношения, связанные с государственным контролем за соблюдением законодательства о пищевых продуктах, кормах, побочных продуктах животного происхождения, здоровье и благополучии животных.
Поэтому органам контроля при осуществлении проверок следует соблюдать требования Закона № 4448-VI.