Практические аспекты подготовки документации по ТЦО
Подготовка документации по ТЦО всегда вызывает немало вопросов, и не только у новичков. И конечно, в одной статье рассказать что к чему в этом деле просто невозможно. Но всегда с чего-то нужно начинать. Поэтому присоединяйтесь к сегодняшнему разговору.
По данным ОЭСР, около 70 % мировой торговли осуществлено между связанными сторонами, что в свою очередь поднимает вопрос справедливого распределения доходов между юрисдикциями, в которых зарегистрированы такие участники. Именно BEPS инициативы ОЭСР пытались и пытаются решить вопрос размывания налоговой базы и ее переноса в низконалоговые страны. Дальше — больше, понимая, что экономическое поведение субъектов рынка (читай — жадность) изменить трудно, а по сути — и невозможно, ОЭСР в октябре 2021 года анонсирует проект о введении минимальной 15 % ставки налога на прибыль для транснациональных компаний, рассчитанной для каждой юрисдикции осуществления деятельности. С учетом трехуровневой отчетности по ТЦО указанное решение о минимальной ставке является достаточно действенным «лекарством» в отношении налоговых минимизаторов.
Со времен присоединения Украины к плану BEPS мы имплементировали значительную часть таких инициатив в национальное налоговое законодательство. И именно динамика изменения правил по ТЦО поражает своей скоростью. Не говоря о масштабных изменениях в НКУ в течение 2020 — 2022 годов, следует отметить тот факт, что из 16 обобщающих налоговых консультаций за это время 6 было так или иначе посвящено ТЦО. Красноречиво, не так ли? Стоит отметить, что вопрос практического наполнения реализации норм пп. 39.4.6 НКУ, а именно подготовки документации по ТЦО, и по сей день остаются темой, на которую не хватает информации и действенных рекомендаций. Сам НКУ так четко и не определился с главным вопросом: такая документация является одним-единственным документом или совокупностью документов? А от этого, согласитесь, зависит подход к исполнению. Лично автор статьи исповедует принцип, согласно которому документация является комплексным документом, каждый раздел которой является предпосылкой следующего. Именно так, на мой взгляд, возможно целостно раскрыть сущность пп. 39.4.6 НКУ.
Далее попробуем пройти обобщенный путь, который, на наш взгляд, позволит облегчить процесс подготовки документации (локальный файл) и систематизировать имеющуюся информацию у исполнителя.
В общем, как наполнение ст. 39 НКУ, так и Руководство по ТЦО для МНК (2022) условно можно разделить на два больших блока:Читайте нас в соцсетяхПодпишитесь, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.
1. Как идентифицировать контролируемую операцию (далее — КО)?
2. Как применить методологию и доказать (не)соответствие принципу «вытянутой руки»?
Относительно идентификации дополнительные соображения при формировании документации нужны в части понимания:
— превалирования сущности над формой;
— фактических действий сторон и их документального отражения;
— коммерческой рациональности осуществления такой операции.
Выполнение указанных шагов поможет четко идентифицировать контролируемую операцию и избежать рисков, связанных с потенциальным неотражением той или иной КО и рисков с деловой целью.
В части применения методологии, на взгляд автора, возможен следующий порядок действий:
— определение источников информации, которые будут применены при анализе;
— определение наиболее целесообразного метода;
— дальнейший анализ в рамках выбранного метода.
Следовательно, именно понимание источников сразу выстраивает логику всех дальнейших шагов при разработке документации. Также в соответствии с пп. 39.3.2.1 НКУ «наиболее целесообразный метод трансфертного ценообразования выбирается с учетом наличия полной и достоверной информации, необходимой для применения выбранного метода». А потому сначала информация, а потом метод. Стоит отметить, что ГНС при проверке должны учитывать выбранный вами источник, или же доказать, что другие источники информации дают возможность получить более высокий уровень сопоставимости коммерческих и финансовых условий операций (пп. 39.5.3.2 НКУ).
Далее попробуем на нескольких примерах объяснить практические подходы к формированию обобщенного понимания подготовки документации по ТЦО.
Пример: | 1 |
Условие: |
Украинская компания (УК) является официальным дилером известного европейского производителя сельскохозяйственной техники, организационная форма которого содержится в Перечне № 480 и который не является связанным с УК. В течение отчетного периода у указанного контрагента было приобретено товаров (сельскохозяйственной техники) на сумму более 10 млн грн. Годовой объем продаж составил более 150 млн грн. Бизнес-модель УК: продажа техники, запасных частей к ней и услуг по техническому обслуживанию резидентам Украины. За отчетный период все товары, приобретенные в рамках КО, были реализованы несвязанным лицам на территории Украины. УК в рамках основной деятельности также закупает сельскохозяйственную технику у двух других известных производителей (дилерами которых он является), но которые не являются связанными лицами с ним и не находятся в Перечнях № 480 и № 1045. |
Решение: | Обобщенные практические аспекты выполнения работы сформулируем в табл. 1. |
Агрегированные этапы подготовки документации
Таблица 1
№ |
Этапность и шаги |
Результаты работы (кратко) |
1 |
Идентификация КО |
|
1.1. | Соответствует ли суть ГО форме? | Так, сущность операции соответствует юридической форме |
Корреспондируют ли фактические действия сторон с документальным отражением? | Так, условия договора соответствуют фактическим обстоятельствам | |
1.3. | Коммерчески ли рациональная сделка? | Так, выполнение соглашения приводит к увеличению активов и прибыли для Компании |
Результат 1-го этапа |
Идентифицировано КО. Отсутствие альтернативных операций, которые имели бы место между независимыми сторонами |
|
2 |
Методология обоснования |
|
2.1. | Определение источника информации | Внутренние сопоставимые операции по продаже товаров, приобретенных в рамках неконтролируемых операций. Внутренние сопоставимые операции — более надежные источники, с учетом регулярности, осуществленные с несколькими контрагентами и в объемах, сопоставимых тем, которые использовали в КО |
2.2. | Значение метода | Примат первого метода и целесообразность его применения или обоснование невозможности и нецелесообразности. С учетом значительной разницы и комплектации и узлов, а также отсутствия данных о ценах в свободном доступе, наиболее целесообразным методом с учетом п. 2.1 этой таблицы может быть метод «цены перепродажи», при котором сравнивают наценку в КО и в сопоставимых операциях. Именно метод «цены перепродажи» соответствует сути операции и ее смыслу. Независимый показатель — выручка от продаж. Показатель рентабельности — валовая рентабельность продаж |
2.3. | Дальнейший анализ | Функции, активы и риски сторон в КО. Расчеты валовой рентабельности продаж в пределах КО и построение диапазона рентабельности по сопоставимым операциям. Выводы по результатам экономического анализа |
Результат 2-го этапа |
Определены источники, определен метод, построены диапазоны и сделан вывод о соответствии цены принципу «вытянутой руки» |
Внутренние сопоставимые операции — надежный источник информации для целей ТЦО, с учетом регулярности, наличия нескольких контрагентов и подобных объемов операций (пп. 39.3.3.4 НКУ). Как правило, такую информацию исполнитель может найти в учетной системе компании в зависимости от возможностей IT-решения и уровня владения такими программами.
Кстати, сейчас многие учетные программы дают возможность построения аналитических отчетов с расчетами валовой рентабельности (рентабельности себестоимости) с учетом фильтров и других настроек.
Как альтернативный вариант — платные информационные базы и поиск сопоставимых юридических лиц для анализа.
Пример: | 2 |
Условие: |
Украинская компания (УК) является официальным дилером нескольких мировых производителей сельскохозяйственной техники. В течение отчетного периода был реализован товар (сельскохозяйственная техника) покупателю, который расположен в стране из Перечня № 1045, на сумму 10 млн грн. Указанный товар был приобретен у другого официального представителя на территории Украины. Годовой объем продаж составил более 150 млн грн. Бизнес-модель УК: продажа техники, запасных частей к ней и услуг по техническому обслуживанию резидентам Украины. УК в рамках основной деятельности закупает технику как у официальных представителей в Украине, так и у несвязанных нерезидентов с целью продажи. |
Решение: |
Начинаем с идентификации и подтверждаем вопросы, указанные выше. В части источников очевидно, что существует высокая вероятность наличия внутренних сопоставимых операций, а именно операций по приобретению в неконтролируемых операциях и продажа несвязанным контрагентам и контрагентам не из Перечней № 480 и № 1045. Очевидно, что необходимо будет тщательно проанализировать деятельность компании за отчетный период и формализовать таблицы с результатами. В части метода нужно исследовать возможность использования первого метода, и, с учетом (например) значительного количества различной техники, невозможности корректировки для получения надежной сопоставимости, значительного количества опций, которая является характерной для каждой единицы товара, можно аргументировать нецелесообразность на невозможность использования метода неконтролируемой сопоставимой цены и спускаться на сравнение функций, а именно на метод сопоставимых цен. Именно этот метод и соответствует экономической сути КО. Независимый показатель — себестоимость. Показатель рентабельности — валовая рентабельность себестоимости.Вуаля. Осталось построить диапазоны и сопоставить рассчитанную валовую рентабельность относительно нашей КО. |
Правовой глоссарий
1. НКУ — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.
2. Перечень № 1045 — Перечень государств (территорий), которые соответствуют критериям, установленным подпунктом 39.2.1.2 подпункта 39.2.1 пункта 39.2 статьи 39 Налогового кодекса Украины, утвержденный постановлением Кабмина от 27.12.2017 г. № 1045.
3. Перечень № 480 — Перечень организационно-правовых форм нерезидентов, которые не уплачивают налог на прибыль (корпоративный налог), в том числе налог с доходов, полученных за пределами государства регистрации таких нерезидентов, и/или не являются налоговыми резидентами государства, в котором они зарегистрированы как юридические лица, утвержденный постановлением Кабмина от 04.07.2017 г. № 480.
Сергей Полищук,
к.э.н., DipIFR (АССА), аудитор,
управляющий партнер АФ «Наша Бухгалтерия»