Отчет о соответствии резидента Дія Сіті: что это такое и зачем нужно?

17 февраля 2024 года вступило в силу Постановление №163, которое было принято украинским правительством. В соответствии с этим нормативным актом резиденты Дія Сити обязаны ежегодно подавать отчет о соответствии и независимое заключение от аудитора. Соответствующие документы подаются в Минцифры, что регламентируется статьей 13 Закона Украины №1667 о стимулировании развития цифровой экономики. Что это за отчет и для чего он нужен? Какие особенности предусматривает Постановление №163? Об этом подробнее поговорим в нашей публикации.

Что такое отчет о соответствии?

После вступления в силу Постановления №163 у многих резидентов Дія Сіті начали возникать вопросы об особенностях и нюансах отчетности. Разберемся с главными особенностями отчетности, начиная с того, что именно нужно подавать в Минцифры резидентам Дія.City.

И так, отчетность резидентов Дія Сити предусматривает предоставление:

  • начального отчета о соответствии резидента требованиям, независимое заключение;
  • годовой отчет о соответствии требованиям, независимое заключение.

Важное уточнение! Начальный отчет о соответствии нужно подавать исключительно в том случае, если статус резидента Дія Сити был получен уже после 17 февраля 2024 года. Это означает, что данный документ нужно предоставлять лицам, которые получили резидентство уже после вступления Постановления в силу.

В соответствии со ст. 13 (часть 4) Закона №1667, отчет о соответствии обязательно должен содержать в себе следующие факторы:

  • Заверение резидента Дія.City о соответствии абсолютно всем требованиям, которые определены в статье 5 упомянутого выше закона.
  • Информация о размере среднемесячной платы работникам и, в случае привлечения, ГИГ-специалистам. Сведения подаются абсолютно за каждый календарный месяц конкретного отчетного периода.
  • Данные о среднеучетном количестве работников и, в случае привлечения, ГИГ-специалистов резидента за каждый календарный месяц в рамках отчетного периода.
  • Информация о размере доли квалифицированного дохода, который был получен в отчетном периоде, в общей прибыли резидента Дія.City за этот же срок.
  • Сведения о размере прибыли резидента, который приобрел свой статус в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона №1667 и пункта 292.1.2 Налогового кодекса Украины, за отчетный период и календарный год, предшествующий тем, в котором происходит представление отчетности и когда было подано заявление о приобретении статуса резидента.

Необходимо понимать, что годовой отчет о соответствии должен составляться непосредственно резидентами Дія Сити. Однако они могут также привлекать сторонних специалистов для подготовки отчетности. В обоих случаях ответственность за данные, содержащиеся в отчете, лежит исключительно на руководителе резидентов или лице, совершающем определенные действия от их имени. Информация об ответственном лице должна быть указана в Едином реестре юридических и физических лиц-предпринимателей. Такой порядок регламентируется Постановлением №1492 и Порядком представления, рассмотрения отчетов о соответствии.

Периоды отчетности

Резидентство дія сіті предусматривает подачу отчетности за определенные периоды. Компаниям нужно отчитываться за следующие периоды:

  • Начальный отчет по итогам 3 полных календарных месяца, следующих за тем, в котором был приобретен статус резидента.
  • Годовой отчет за период с даты приобретения статуса и до 31 декабря календарного месяца.

В последующие сроки подачи отчетности компании должны отчитываться следующим образом:

  • Начальный отчет обязательно подается до последнего дня 6 календарного месяца, следующего за тем, когда был приобретен статус.
  • Годовой отчет подается до 1 июня года, следующего за отчетным периодом.

Резидентам обязательно нужно придерживаться этих норм, поскольку они регламентируются действующим законодательством Украины.

Какова форма отчета о соответствии и особенности представления?

Узнать больше о Дія Сіті можно на нашем сайте и официальном сайте Минцифры Украины. Обязательно рекомендуем обратить внимание на форму отчетности, которую должен подавать абсолютно каждый резидент Дія.City. Предлагаем остановиться подробнее на основных элементах отчета о соответствии. Ими являются:

  • Наименование компании-резидента (полное название).
  • Код ЕГРПОУ юридического лица.
  • Отчетный период.
  • Информация о соответствии компании требованиям Законодательства в части критериев среднемесячного вознаграждения, среднего количества работников и гиг-специалистов и размера квалифицированного дохода.
  • Сведения о представлении или непредставлении независимого заключения, которое предоставляется исключительно субъектом аудиторской деятельности. Обязательно указывается информация об аудиторе.
  • Сведения об ответственном лице, которое имеет право обращаться и выполнять определенные действия от имени резидента (заявителя).

Информация, которая должна содержаться в отчете, рассматривалась в нашей статье выше. Подавать отчетность резиденты могут в соответствии с Постановлением №1492 двумя способами — через портал Дія Сіті https://city.diia.gov.ua или отправкой документов на электронную почту Министерства цифровой трансформации Украины, предназначенную для взаимодействия с резидентами и заявителями.

Независимое заключение аудитора - что это такое?

Кроме отчета о соответствии, резиденты Дія Сіті должны также подавать в регуляторный орган независимое заключение аудитора. Юридические лица со статусом резидента должны обратиться к независимому субъекту аудиторской деятельности для заверения отчета о соответствии для выполнения требований украинского законодательства. Поэтому стоит остановиться на Независимом заключении подробнее.

В соответствии с МСФО 3000 и Законом Украины №1667-ІХ Отчет по предоставлению уверенности и Независимое заключение аудитора являются тождественными, взаимодополняющими названиями. Необходимо отметить, что 5 пункт статьи 13 соответствующего Закона регламентирует возможность подавать независимое заключение исключительно теми субъектами аудиторской деятельности, которые имеют право проводить аудит финансовой отчетности компаний.

Согласно украинскому законодательству, независимое заключение предоставляется аудитором как результат проверки информации от резидента Дія.City, излагаемой в отчете о соответствии за отчетный период. В пунктах 2 и 3 ст. 13 Закона №1667-ІХ указано следующее:

  • Независимое аудиторское заключение по итогам выполненной проверки утверждений резидента, которые были изложены в первоначальном отчете о соответствии. Это осуществляется при первом представлении отчетности.
  • Если будут выявлены уполномоченным органом расхождения между данными, указанными в первоначальном отчете о соответствии и финансовой отчетности, подается запрос резиденту Дія.City о необходимости предоставления им независимого аудиторского заключения. Соответствующий документ должен быть представлен в контролирующий орган в течение 60 (шестидесяти) дней с даты получения запроса.
  • Независимое аудиторское заключение подается также к годовому отчету о соответствии. Аудит проводится информации, которая указывается в годовом отчете о соответствии резидента.

Стоит отметить, что регламентация Независимого заключения выполняется в соответствии с международными стандартами МСЗНВ 3000. Рассмотрим подробнее цели соответствующего стандарта:

  • Получение обоснованной или ограниченной уверенности относительно того, не имеют ли данные о предмете задачи существенного искажения.
  • Предоставить аудиторское заключение по результатам измерения, оценки предмета задания в письменном отчете, который содержит обоснование уверенности в предоставленной информации, описание основания для сделанных выводов.

Важно понимать, что независимое заключение не является «стандартным» аудитом, поэтому и появляется необходимость применения МСФО 3000 и изменения «задания по аудиту» на такое понятие как «задание по предоставлению уверенности». Рассмотрим соответствующее задание подробнее.

Задание по предоставлению аудитором уверенности — это задача, где главной целью практикующих специалистов является получение приемлемых и достаточных доказательств для подготовки, предоставления заключения. Такое заключение должно повысить уровень доверия пользователей и других сторон к информации о предмете проведенной проверки. Абсолютно каждое такое задание классифицируется по 2 критериям — предоставление обоснованной или ограниченной уверенности.

Стоит больше поговорить о задании обоснованной уверенности. Это задание с предоставлением уверенности, в котором аудиторы должны уменьшить риски до низкого уровня с учетом различных обстоятельств. Выводы практикующих специалистов субъекту аудиторской деятельности предоставляются в форме, которая сможет передать мнение специалиста о результатах измерения и оценки главного предмета проведенной проверки на соответствие основным критериям.

В Порядке представления и рассмотрения отчетности о соответствии указано требование о предоставлении именно обоснованной уверенности. Именно поэтому такой независимый аудиторский отчет должен содержать минимум следующие элементы (в соответствии с МСФО 3000):

  • название, которое четко указывает, что документ является отчетом о предоставлении уверенности специалиста независимого субъекта аудиторской деятельности;
  • адресата получения отчета;
  • идентификацию или описание степени уверенности, который получен специалистом, а также данные о предмете задания;
  • идентификацию использованных (применяемых) критериев;
  • описание значительных свойств ограничений, которые ассоциируются с оцениванием или измерением предмета поставленной задачи относительно использованных критериев;
  • заявление специалиста, которое должно привлекать внимание читателя к важным факторам, применяемых критериев, разработанных под конкретную цель, и полученных результатов по аудиторской проверке;
  • идентификацию ответственной за измерение, оценку предмета задания стороны, а также обязательное описание ответственности специалиста;
  • утверждение о том, что задание выполнялось с учетом международного стандарта МСЗНВ 3000;
  • информацию о том, что независимая аудиторская компания придерживается всех требований Международного стандарта по управлению качеством (МСУК) и других необходимых нормативных актов;
  • заявление представителя субъекта аудиторской деятельности о соблюдении требований независимости и этики, изложенных в Кодексе РМСЕБ;
  • данные о выполненных работах, примененных методиках и правилах, которые стали базой для заключения специалиста;
  • заключение независимого аудитора;
  • подпись специалиста;
  • дата представления отчета по предоставлению уверенности;
  • юридический адрес субъекта аудиторской деятельности, в которой работает специалист.

В Независимом отчете обязательно должна содержаться выборка документов, которые использовались для расчета указанных в документе утверждений. Соответствующая документация предоставляется резидентом Дія Сити субъекту аудиторской деятельности для проведения проверки. Компании должны подавать независимому аудитору все документы, которые используются для ведения бухгалтерского учета.
Важное замечание! Министерство цифровой трансформации является государственным органом исполнительной власти, поэтому не имеет права давать рекомендации по выбору независимой аудиторской компании для представления Независимого заключения. Деятельность таких организаций регламентируется и регулируется соответствующим Законом Украины и другими действующими нормативно-правовыми актами. Выбор аудитора полностью возлагается на резидента Дія.City.

Подводим итоги

Начиная с февраля 2024 года, компании, которые получили статус резидента Дія Сіті, должны подавать в Минцифры отчет о соответствии и независимое заключение. В нашей статье были рассмотрены все нормативные акты и действующее украинское законодательство, регламентирующее данное обязательство юридических лиц определенных направлений деятельности.


Важно понимать, что ответственность за содержание и своевременную подачу отчета о соответствии полностью лежит на руководителе резидента. Регулярно, в установленные законом сроки, компании должны подавать начальную и годовую отчетность, подтвержденные независимым заключением аудитора. Подача документов может происходить двумя способами — через официальный портал Дія.City или на электронную почту Минцифры, которая выделена для взаимодействия с заявителями и резидентами. Форма отчета утверждена на государственном уровне Постановлением №1492.
Представление контролирующему органу Независимого заключения предусмотрено Законом Украины №1667-ІХ. Данный документ должен составляться по результатам проверки специалистом независимого субъекта аудиторской деятельности в соответствии с международными стандартами и нормами этики, установленных соответствующими Кодексами. В нашей статье мы рассмотрели подробно основные положения и утверждения, которые должны обязательно содержаться в независимом заключении.


Главной задачей данного документа является предоставление обоснованной уверенности в указанных компаниями правдивых сведений о собственной деятельности, что позволит повысить доверие пользователей к их деятельности и созданных продуктов, предоставляемых услуг. Независимое заключение является обязательным к представлению Минцифры, поэтому не стоит забывать о своевременном привлечении к его подготовке независимых аудиторских компаний.